viernes, 6 de abril de 2012

ANÁLISIS REGIONAL: Bono de Incentivo por la Ejecución Eficaz de Inversiones – BOI 2012




Econ. Juan Carlos Lara Carreño
GERENTE GENERAL DE LA MUNICIPALIDAD DE VEGUETA-HUAURA


Este 2012 nos referencia una crisis en las principales Municipalidades Provinciales, ya que cinco de nueve, no han alcanzado el Bono de incentivos y justamente las que tentativamente congregan el mayor presupuesto y mayor población: Huaura, Huaral, Cañete; además de Huarochirí y Yauyos estos dos últimos aportan con 23 Distritos que no cumplen las metas de un total de 45. Conclusión, el Sur de la Región está en crisis total: Cañete, Huarochirí y Yauyos.

Para el norte de la región hay que agregar que si bien es cierto Barranca (compuesta por 5 Distritos) como municipalidad provincial cumple la meta, lo hace en Penúltimo lugar y último de los que aprueban (cuarto lugar con 22.5% percibiendo S/. 158,632.00 soles) ya que después de ésta, se encuentra la municipalidad distrital de Paramonga en última posición incumpliendo la meta con 11.8% y dejando de percibir una totalidad de S/. 40,575.00 soles. Ninguna Provincial ha obtenido el Primer lugar, las que están en azul en posiciones adecuadas son de la Sierra: Cajatambo y Canta en segundo lugar; mientras que Oyón ocupa el tercer puesto, en sus respectivas comunas provinciales. Por lo tanto, el primer lugar en todas las provincias le corresponden a los municipios Distritales; son 83 Distritos que si cumplen las metas de un total de 128.

El Monto de Bonificación íntegro por no cumplir las metas en las municipalidades Provinciales de Cañete, Huaura, Huaral, Huarochirí y Yauyos ascienden a S/.901,033.00 soles; mientras que las municipalidades provinciales que si alcanzan el Bono íntegramente son: Barranca, Cajatambo, Canta y Oyón que en su conjunto ascienden a S/.273,197.00 (Presupuesto comparativamente menor a lo que ha dejado de recibir Huaral ya que ésta comuna provincial hubiera recibido S/. 294,264.00; considerando que para nuestras nueve provincias el total de los presupuestos asciende a : S/. 1’ 174,000.00 soles. Los primeros lugares en cada provincia son: Barranca (Supe Puerto que recibirá: S/. 28,800.00 soles); Huaura (Végueta que recibirá: S/.44,450.00), Huaral (Aucallama que recibirá S/. 57,468.00), Cañete (Santa Cruz de Flores que recibirá S/. 28,800.00 soles), Cajatambo (Huancapón que recibirá S/. 28,800.00 soles), Canta (La Chaqui recibirá S/. 28,800.00 soles), Huarochirí (Ricardo Palma que recibirá S/. 28,800.00 soles), Oyón (Caujul que recibirá S/. 28,800.00 soles); Yauyos (Putinza que recibirá S/. 28,800.00 soles).

En Cañete recibirán del BOI 2012:

Coayllo 26.8%, recibirá 28,800
Pacarán 24.6%, recibirá 28,800
Imperial 23.6%, recibirá 81,233
Mala 18.5%, recibirá 67,671
Quilmaná 17.6%, recibirá 38,478
Santa Cruz de Flores 17.1%, recibirá 28,800
Nuevo Imperial 16.9%, recibirá 53,130
Cerro Azul 15.2%, recibirá 28,800.

El Gobierno Regional de Lima también ha alcanzado el puesto Nº 04, por lo que recibirá un bono de S/. 1’ 517,510.00 después de los monstruos de las Regiones: Lima Metropolitana, Región Callao y Región Tumbes. Si hiciéramos un comparativo con el Total que reciben las Comunas Provinciales: S/. 1’174,230.00, bien la región podría transferirles en inversión, montos similares como lo hace el Gobierno Nacional y quedaría un saldo S/. 343,280.00 que es menor a la sumatoria de todos los primeros lugares de cada Distrito en cada una de las Provincias, esta sumatoria asciende: S/ 303,518.00 soles (Equivalente monto mínimo PIP Menor).

Para el caso de los Distritos de la Provincia de Huaura hubo una variación el día: viernes 30 de marzo, que ha permitido a todas las municipalidades Distritales el Cumplimiento de la meta del 15%. Sólo en el caso de la Municipalidad Provincial de Huaura, esta no ha cumplido y las variaciones han hecho que descienda una posición donde se encontraba Santa Leonor puesto 12 de 12, ahora Santa Leonor ocupa ahora el puesto 8; Huaura Distrito baja una posición y Ámbar sube a la posición segunda, lo mismo que Santa María de incumplir la Meta logra cumplirla con 15.8%.

Para el futuro análisis habría que esperar las cifras hasta el último día hábil pues las últimas ejecuciones, podrían hacer variar las posiciones; lo importante en el análisis es lograr o superar el objetivo y por ende la meta mínima y en ese sentido los 11 distritos de la provincia de Huaura han alcanzado y superado la meta donde la línea roja queda debajo de Sayán que alcanza un 15.2%.

Quiero señalar también que los recursos asociados al cumplimiento de la meta de diciembre de 2011 deberán ser transferidos en abril de 2012; y los recursos asociados al cumplimiento de la meta de marzo de 2012, deberán ser transferidos en junio de 2012. Los recursos del BOI se deben destinar exclusivamente al mantenimiento de infraestructura o a proyectos de inversión pública, de acuerdo a lo establecido en el artículo 8 del DS 174-2011-EF. La recomendación técnica frente a esta crisis es que la Densidad del Estado en el rol de los gobiernos locales, debe ya no recaer en la estructura de la MUNICIPALIDAD, sino en la concepción de MUNICIPIO que tiene 3 componentes dinámicos: Población, Territorio y Organización.

DESIGNAN MIEMBROS DE LA COMISIÓN ORGANIZADORA DE LA UNIVERSIDAD DE CAÑETE

FERNANDO QUEVEDO Ratificado Presidente de la Comisión Organizadora

Ante el clamor de la población y autoridades locales y regionales el Ministerio de Educación, a través de la Resolución Ministerial Nº 120-2012-ED, publicó el miércoles 04 de Abril en el diario oficial El Peruano la designación de los miembros de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de Cañete (UNC).

Como es conocido el Señor Florencio Lovera Dávila renunció a su cargo de Vicepresidente Académico el 02 de Enero del presente año; y, el Señor Augusto Hidalgo Sanchez Vicepresidente Administrativo el 02 de Febrero 2012. 

Posteriormente mediante informe Nº 033-2012-ME/VMGP-DIGESUTP de fecha 09 de Marzo de 2012, la Directora General de Educación Superior y Técnico Profesional señaló que realizada la evaluación de los profesionales propuestos por la Comisión Organizadora de la UNC, estos cumplían con los requisitos que exige el art. 34 de la Ley 23733 y el art. 12 de la Resolución de Nº 387-2009-CONAFU.

Los nuevos miembros de la Comisión Organizadora de la UNC son:

1.-Fernando Gilbert Quevedo Ganoza, Ratificado Presidente de la Comisión Organizadora.
2.-Eladio Damián Angulo Altamirano, como Vicepresidente Académico.
3.-Victor Julio Zavaleta León, como Vicepresidente Administrativo.

El magíster Eladio Angulo Altamirano, desde el 2006, es Presidente de la Comisión Organizadora de la Universidad Autónoma del Perú; en el 2009 fue miembro de la Comisión Especial encargada de fiscalizar el trabajo funcional de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de Moquegua; asimismo, hoy es Vice Decano del Colegio de Estadísticos del Perú; y, miembro de la Dirección Nacional Electoral - DINAE de la Alianza para el Progreso del Alcalde Trujillano César Acuña.

El Dr. Victor Julio Zavaleta León, es docente del Departamento de Administración de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Trujillo.

Es curioso que ambos docentes estén ligados de una u otra manera al Partido Alianza para el Progreso, que acá en Cañete en las Elecciones Municipales de 2010, su candidato provincial el Señor Alejandro Remuzgo Sánchez obtuvo 3510 votos (2.49% de electores provinciales) quien llevó entre sus candidatos a regidor a la comerciante Blanca Vicente Prada.

Si bien, saludamos la designación de los miembros de la Comisión Organizadora de la UNC, a quienes les espera un difícil trabajo como sacar adelante el Proyecto de Desarrollo Institucional en un contexto marcado por el debate en la Comisión de Educación del Congreso de un Proyecto de Ley sobre la moratoria de cinco años para la creación de nuevas universidades y otras conexas; pero nos llama la atención el vínculo político, de allí que nos hacemos la pregunta ¿quién propuso a estas personas como miembros de la Comisión Organizadora de la UNC?. Repárece que en la Resolución Ministerial se menciona que fueron propuestos por la Comisión Organizadora.