martes, 27 de noviembre de 2012

POBLACIÓN DE CAÑETE DEMANDA ATENCIÓN PSICOLÓGICA E IMPLEMENTACIÓN DE COMISARÍAS

En audiencia descentralizada de Comisión de La Mujer

NOTA DEL CONGRESO

En audiencia pública de la Comisión de la Mujer y Familia, que preside la congresista Aurelia Tan De Inafuko (GPF), la población demandó el martes 27 asesoría psicológica e implementación de comisarías con personal policial femenino para resolver los casos de violencia familiar que se registran en la zona.

En la reunión participaron las parlamentarias Celia Anicama Ñañez, Doris Oseda Soto del partido nacionalista, así como representantes del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) y fiscales.

La actividad realizada en el marco del “Día de la No Violencia contra la Mujer” que se celebró el pasado domingo 25, se desarrolló en el Centro Cultural de San Vicente de la provincia de Cañete.

La titular de la comisión ofreció apoyo inmediato a la población de Cañete. Incluso manifestó que coordinará con el Ministerio del Interior, el Ministerio de la Mujer y el Fiscal de La Nación para que los casos que son registrados en la zona sean atendidos y priorizados en lo posible.

En tanto, las integrantes de la comisión también ofrecieron a los pobladores plantear la incorporación de mujeres policías en las comisarías para un mejor entendimiento de género.

Posteriormente, los participantes destacaron la presencia de la comisión del Congreso en esta provincia y los legisladores volvieron a comprometerse en la gestión de la solución de las demandas, especialmente en los casos de maltrato a la mujer, toda vez que siete de cada 10 mujeres sufren maltrato físico en el Perú.

Finalmente, la presidenta de la comisión, como parte de su labor parlamentaria, inauguró una oficina descentralizada en Cañete para atender los casos de violencia familiar.

MINISTRO DEL INTERIOR Y DIRECTOR PNP ASUMIRÍAN RESPONSABILIDAD POR CONFLICTO ENTRE CHINCHA Y CAÑETE



NOTA DEL CONGRESO

El Bloque Parlamentario de Lima Provincias Manuel Zerillo, Wilder Ruiz, Elard Melgar y Aurelia Tan; el presidente regional de Lima, Javier Alvarado Gonzales del Valle, la alcaldesa provincial de Cañete, María Magdalena Montoya Conde y el alcalde del centro poblado “Nuevo Ayacucho”, Joaquín Ayala, solicitaron mediante documento al Ministro del Interior, Wilfredo Pedraza, la anulación de la Resolución Directoral N°1013-2012-DIRGEN/EMG que crea la Comisión Multidisciplinaria que determinará las jurisdicciones policiales entre las provincias de Cañete (Lima) y Chincha (Ica).

Las autoridades señalan que dicha resolución, así como las dos anteriores tras la anulación (a pedido de las autoridades de la Región Lima) de la Resolución Directoral N°913-2012-DIRGEN/EMG que modificó el límite jurisdiccional policial entre las provincias de Cañete y Chincha al kilómetro 165 de la Nueva Autopista Carretera Panamericana Sur no tiene ningún sentido.

Ello, porque no es útil que se encargue a una Junta de Generales de la Policía Nacional delimitar la jurisdicción policial entre éstas provincias, hecho que sirve para avivar innecesariamente un conflicto social entre dos pueblos.

Las autoridades recalcaron que la delimitación de límites territoriales debe ser resuelto por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) a través de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial conforme a ley y que ha recibido la recomendación del Tribunal Constitucional en sendas sentencias que declararon inconstitucional ordenanzas provinciales y regionales de las autoridades de Ica en los años 2004 y 2010.

Por tanto, la Policía Nacional del Perú ha extraído irresponsablemente la solución al problema, por lo que dejan constancia al Ministro del Interior y al Director General de la Policía, Raúl Salazar -quien suscribió las cuestionadas resoluciones-, asumirán las responsabilidades sobre cualquier alteración de la paz y tranquilidad que suceda en las Pampas de Concón-Topará generados por la emisión de esas resoluciones.

Finalmente, las autoridades han reafirmado que el Informe N°001-2004-PCM/DNTDT de fecha 24 de abril del 2004 suscrito por los Gobiernos Regionales de Lima e Ica, que sustentó el Proyecto de Ley N°10861 del Poder Ejecutivo que se remitió al Congreso para su aprobación, está vigente é inimpugnable técnicamente, dónde se corrobora que el límite histórico entre las provincias de Cañete y Chincha, es la Quebrada Topará (Km. 179.369 de la Antigua Panamericana Sur.

lunes, 26 de noviembre de 2012

APRUEBAN PROYECTO QUE ESTABLECE MORATORIA DE 3 AÑOS PARA CREAR UNIVERSIDADES



SE ABRE POSIBILIDAD DE OTORGARLE FACULTADES A CONAFU PARA QUE AUTORICE EL FUNCIONAMIENTO PROVISIONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAÑETE.

Durante tres años no se crearán universidades ni se autorizará el funcionamiento de nuevas universidades públicas o privadas, excepto las que están en proceso de funcionamiento provisional, según el proyecto de ley aprobado el lunes 26 por la Comisión de Educación, Juventud y Deporte.

La finalidad de la iniciativa, que será sometida a la decisión del Pleno, es definir una política de Estado que se exprese en una nueva legislación de la educación universitaria y que será la otra gran tarea que se emprenderá en las próximas semanas, según lo dio a conocer el presidente de la comisión, congresista Daniel Mora (GPPP).

El dictamen tiene un solo artículo y señala también que se suspenderá por el mismo periodo la creación y autorización de funcionamiento de facultades, escuelas profesionales, secciones de postgrado o unidades académicas de formación profesional.

La iniciativa aprobada fue producto de un texto sustitutorio sobre la base de varios proyectos que fueron presentados en la legislatura anterior. Un dictamen en minoría fue presentado por la congresista (GPF) Karla Schaefer en el mismo sentido.

INFORME

Previamente, la comisión escuchó el informe del presidente del Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU), Wilson Reátegui Chávez, sobre la situación de algunas universidades públicas y privadas y la situación de los Proyectos de Desarrollo Institucional de algunas de ellas, que son requisitos esenciales para su funcionamiento, como de aquellas universidades con autorización provisional bajo competencia del Conafu.

Las universidades públicas con autorización provisional son: Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía (Pucallpa), Universidad Nacional José María Arguedas (Andahuaylas), Universidad Nacional Tecnológica del Cono Sur de Lima, Universidad Nacional de Moquegua y Universidad Nacional de Jaén.

Igualmente dio a conocer la situación de 15 universidades públicas creadas por ley y que fueron motivo de preocupación de congresistas de la comisión, por lo que fue convocado a la sesión de hoy. Reátegui Chávez dijo que cinco están con autorización provisional y en otros casos no han cumplido con presentar o subsanar observaciones al Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI).

Existen dos proyectos de universidad pública (bajo competencia del Conafu) que han presentado solicitud de admisibilidad: UN Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa, y U. Nacional Intercultural de Quillabamba.

Se está evaluando los PDI de cuatro proyectos de universidades: la Nacional Autónoma Altoandina de Tarma, Universidad Nacional Intercultural Fabiola Salazar Leguía, de Bagua; Universidad Nacional de Cañete y Universidad Nacional Autónoma de Huanta.

Hay cinco universidades creadas por ley que no han presentado su PDI: las Universidades Autónomas de Alto Amazonas, Tecnológica de San Juan de Lurigancho, Autónoma de Tayacaja Daniel Hernández Morrillo, Municipal de Los Olivos y Universidad Nacional Ciro Alegría (Huamachuco).

En lo que respecta a las universidades privadas, 48 de ellas están en proceso de organización. Veinte de ellas en el departamento de Lima. Hay 28 proyectos universitarios. 16 tienen su PDI aprobado, once proyectos han sido admitidos a trámite y un proyecto de universidad ha presentado su solicitud de admisibilidad.

La mayoría de los congresistas preguntó sobre las razones de la demora de autorización de las universidades, a lo que el presidente de Conafu explicó que está en estudio los PDI, que son el instrumento de gestión de cada universidad. Algunos de estos tienen serias deficiencias o no se han levantado las observaciones formuladas a esos proyectos.

Por ejemplo, respecto a la Universidad de Juliaca (preocupación expuesta por los congresistas Rubén Condori y Yonhy Lescano) se explicó que se ha concluido el trámite de admisibilidad y la aprobación del PDI, pero la autorización de funcionamiento está en manos del Congreso.

Algo similar sucede con la Universidad Nacional de Quillabamba (Cusco) y Adam Byron (Chincha). Algunas han sido evaluadas en cinco oportunidades y no han podido resolver las observaciones, como la Universidad Nacional Abraham Valdelomar, que luego se convirtió en la UN de Ica. En este último caso, explicó el funcionario, hubo un traspaso de acciones a un nuevo propietario y la decisión está en manos del Poder Judicial, que en algunos casos ordena el cierre o funcionamiento de una universidad. Conafu, dijo Wilson Reátegui, no administra ni autoriza la creación de filiales de universidades.

COMISIÓN DE LA MUJER REALIZARÁ EL MARTES 27 AUDIENCIA EN CAÑETE SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR




La congresista Aurelia Tan de Inafuko, presidenta de la Comisión de la Mujer y Familia, inaugurará el próximo martes 27, en Cañete, la primera audiencia descentralizada sobre protección legal contra la violencia familiar.

Este acto público se desarrollará en la Casa de la Cultura de Cañete, desde las 9 a.m. a 1.30 p.m., con la asistencia de autoridades regionales y locales, así como jueces, fiscales y gerentes de desarrollo social de Cañete y Mala.

La congresista Aurelia Tan invoca a concurrir a esta audiencia, cuyo objetivo es conocer de cerca los problemas de violencia familiar que afectan en un mayor porcentaje a niños, adolescentes y mujeres, así como recibir los casos y testimonios para canalizar su solución en las instancias correspondientes.

El tema central es “La protección legal contra la violencia familiar” y será abordado por especialistas, fiscales y jueces.

La congresista Aurelia Tan (AF) dijo que, según el Observatorio de Criminalística, cada mes mueren un promedio de 10 mujeres, y seis son victimadas en sus hogares por sus esposos o parejas. “Es decir, el enemigo duerme con la víctima”, añadió.

Muchas mujeres son objeto de violación, agresiones físicas y psicológicas; sufren violencia doméstica y muchas veces padecen en silencio, ocultas e invisibles. Por eso, invocó a las mujeres a denunciar las agresiones llamando al teléfono 100, o denunciando sus casos en los centros de emergencia mujer, en la Policía Nacional del Perú, en la Defensoría del Pueblo, y en la Comisión de la Mujer y Familia (3117804).

Aurelia Tan dijo que la Comisión de la Mujer recogerá en Cañete los testimonios que brinden las mujeres maltratadas, para canalizar las denuncias a las instancias correspondientes.

La congresista Aurelia Tan dijo que la Comisión de la Mujer está avanzando en el tratamiento de los temas que afligen a las familias, mujeres, niñas y adolescentes, y ha puesto especial énfasis en la adecuada implementación de la Ley de Protección Frente a la Violencia contra la mujer.

domingo, 25 de noviembre de 2012

LA NUEVA SEGUNDA

STEVEN LEVITSKY: Cómo Construir un Partido Fuerte



Perú sigue siendo una democracia sin partidos. Ningún partido nacional creado desde 1980 ha echado raíces. La lista de partidos fracasados es larga y sigue creciendo.

Con el surgimiento de nuevos proyectos de izquierda (Fuerza Ciudadana y el Movimiento de Afirmación Social) y rumores sobre la creación de un Partido Liberal, vale la pena pensar en las condiciones que facilitan la formación de partidos. ¿Cómo se construye un partido sólido? La semana pasada, hubo una conferencia en Harvard sobre la construcción de partidos en América Latina (participaron dos excelentes politólogos peruanos: Paula Muñoz y Alberto Vergara), y de allí surgieron dos lecciones para los nuevos partidos.

Primero, hay que construir una organización. Casi todos los nuevos partidos latinoamericanos que han sido exitosos a través del tiempo tienen organizaciones fuertes, con militantes en todo el país. ¿Cuáles son los nuevos partidos que se han institucionalizado en América Latina en las últimas décadas? Son el PT en Brasil; el Frente Amplio en Uruguay; el PRD en México; ARENA y el FMLN en El Salvador; UDI y el PPD en Chile; y quizás el MAS en Bolivia. Salvo el PPD, todos estos partidos tienen organizaciones fuertes.

El problema es que la construcción de organizaciones partidarias es difícil. Pocos políticos tienen el tiempo, los recursos y la voluntad necesaria para invertir seriamente en esa tarea. Y estarán menos dispuestos a hacerlo cuando pueden llegar al electorado a través de medios alternativos, como el Estado o los medios de comunicación. Según Brandon Van Dyck, un estudiante de doctorado de Harvard, son los partidos sin acceso al Estado o los medios de comunicación que más invierten en organización. Por ejemplo, el PT y el PRD, que nacieron bajo regímenes autoritarios, no tenían otra alternativa que construir organizaciones. Paradójicamente, entonces, la adversidad–y en algunos casos, el autoritarismo–puede fomentar la construcción de organizaciones más fuertes.

Otro factor que fortalece la organización es el conflicto. Periodos de polarización, conflicto violento o represión fortalecen a las organizaciones partidarias porque generan solidaridad, mística e identidades fuertes. Casi todos los partidos o sistemas de partidos más fuertes en América Latina surgieron o se consolidaron durante un conflicto fuerte: una guerra civil (Colombia, Uruguay, Costa Rica), una revolución social (México, Nicaragua) o un periodo de polarización violenta (el APRA en los años 30 y 40). De hecho, dos de los nuevos partidos más exitosos de los últimos años, el FMLN y ARENA, surgieron de la guerra civil salvadoreña.

Otro factor que ayuda en la construcción de una organización partidaria es ser aliados de la sociedad civil. El PT fue construido con la ayuda de sindicatos, la iglesia progresista, y varios movimientos sociales, y su crecimiento en los últimos años ha sido facilitado por su nexo con una gran cantidad de ONG y otros grupos de la sociedad civil. El MAS en Bolivia fue construido sobre sindicatos, grupos cocaleros, organizaciones indígenas, y asociaciones vecinales. En El Salvador, ARENA fue construido sobre la infraestructura de ORDEN, una organización paramilitar que operó en los años 70.

El segundo consejo para los nuevos partidos es que necesitan establecer una marca. El electorado tiene que poder distinguir el partido de los demás partidos y asociarlo con ciertas ideas, políticas o modos de gobernar. Casi todos los partidos que se institucionalizan tienen una marca clara y conocida. Según el politólogo Noam Lupu, desarrollar una marca requiere dos cosas. Primero, los partidos tienen que diferenciarse de sus rivales. Los nuevos partidos más exitosos adoptan posiciones claras y no ambiguas. En algunos casos, son posiciones radicales. No es casualidad que casi todos los nuevos partidos que echaron raíces en América Latina en las ultimas décadas surgieron con programas claramente de derecha (ARENA y UDI) o izquierda (PT, FA, FMLN). Segundo, los partidos tienen que ser consistentes. Cambios dramáticos de principios o de programa diluyen la marca, sobre todo durante los primeros años. Según Lupu, los partidos que diluyen a sus marcas con grandes giros programáticos son vulnerables al colapso.

En resumen, los nuevos partidos necesitan organización y una marca sólida. ¿Conseguirán estas cosas los nuevos partidos peruanos? Temo que no. Las condiciones actuales en el Perú no favorecen la construcción de organizaciones partidarias. La mayoría de los partidos no enfrentan una gran adversidad. Tienen acceso a los medios y al Estado (sobre todo en el nivel municipal y regional). No existe una gran polarización o conflicto, por lo menos en el nivel nacional. Y no existen muchas organizaciones en la sociedad (sindicatos, organizaciones indígenas) capaces de contribuir a la construcción de partidos nacionales.

Tampoco existen condiciones favorables para el desarrollo de marcas partidarias. El actual “consenso de Lima” alrededor del statu quo ha generado una convergencia programática entre los partidos importantes. No hay grandes debates programáticos. Como consecuencia, los partidos no pueden diferenciarse fácilmente de sus rivales. Y los partidos con programas distintos han abandonado estos programas una vez en el poder. Esta “alternancia sin alternativa” (tomando una frase de Alberto Vergara) ha diluido la marca de Perú Posible, APRA, y el PNP. Para el nacionalismo, cuya marca es nueva, esta dilución podría ser fatal.

No existen condiciones favorables para la consolidación de nuevos partidos en el Perú. Las excepciones son el fujimorismo y el MOVADEF. El fujimorismo se reconstruyó entre 2001 y 2006 bajo condiciones de cierta adversidad y conflicto. En algunas zonas, tenía como base organizacional los comedores populares. Y mantiene una marca clara y consistente.

MOVADEF esta excluido del Estado y de los medios, lo cual genera incentivos para la organización. Está formándose en condiciones de conflicto y cierta persecución. Tiene mística y militantes con identidades fuertes. Tiene una marca clara y diferenciada de los demás partidos. Lo que no tiene, por suerte, son votos.

viernes, 23 de noviembre de 2012

RATIFICAN A FISCAL PROVINCIAL ELIZABETH VADILLO


EMPRESA VVO CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS S.A. Sucursal del Perú GANA BUENA PRO PARA LA CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DEL HOSPITAL REGIONAL DE CAÑETE.




Proceso de Selección se desarrolló de manera pública y con presencia de notario de la ciudad de Huacho.
• Primera etapa de la obra se ejecutara con dinero obtenido por incentivos económicos por haber alcanzado el primer lugar en capacidad de inversión.

NOTA DEL GORELI:

Por un monto de 37 millones 348 mil 741.51 nuevos soles se otorgó la Buena Pro de la “Construcción y Equipamiento del Hospital Regional en la Provincia de Cañete – Meta I” a la empresa VVO Construcciones y Proyectos S.A. Sucursal del Perú, quien resultó ganador del Proceso de Selección Adjudicación de Menor Cuantía N° 231-2012-GRL/CE (1), derivado de la Licitación Pública N° 016-2012-GRL/CE.

La acreditación, calificación, evaluación de propuestas y el otorgamiento de la Buena Pro se desarrolló en el auditorio de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. Los encargados de la organización, conducción y ejecución de dicho Proceso de Selección estuvieron a cargo de la Ing. Miriam Mullisaca Huamaní como presidente del comité y como miembros Dr. Marco Montoya Cieza y el C.P.C. Ángel Mattos Mattos.

El proceso de selección se efectuó con la presencia del Dr. Carlos Reyes Ugarte, Notario Público de Huacho. También como política de una gestión transparente del presidente Javier Alvarado Gonzales del Valle todo el desarrollo del concurso fue transmitido en vivo a través del portal institucional www.regiónlima.gob.pe.

De igual manera, debemos indicar que para el referido proceso de selección se registraron 16 empresas, quienes pasaron por una rigurosa evaluación durante 14 horas que duró la adjudicación de la citada obra.

Finalmente, hay que resaltar que esta importante obra se ejecutará con dinero transferido por el estado, como parte de los incentivos económicos entregados al Gobierno Regional de Lima por la buena gestión que viene desarrollando el presidente Javier Alvarado Gonzales del Valle al haber alcanzado en el presente año el primer lugar en capacidad de inversión

jueves, 22 de noviembre de 2012

TEXTO FINAL APROBADO DE LA LEY MAGISTERIAL



Este es el Texto Sustitutorio Final del Proyecto de Ley Magisterial presentado a las 00.35 horas de la madrugada y aprobada por el Pleno del Congreso pasada la una de la madrugada.

Para que surta efectos la ley aprobada, el Presidente Ollanta Humala debe promulgarla publicándola en el diario oficial El Peruano.


Texto Sustitutorio Proyecto Ley Magisterial

PLENO DEL CONGRESO APROBÓ EN LA MADRUGADA LEY MAGISTERIAL



NOTA DE PRENSA DEL CONGRESO

Después de un amplio debate de más de ocho horas y tras la sustentación del texto final del dictamen por el presidente de la Comisión de Educación, congresista Daniel Mora (GPPP), el Pleno del Congreso aprobó, en la madrugada de hoy jueves 22, la norma que reforma la Ley Magisterial. Fue sancionada por 51 votos a favor, 13 en contra y 14 abstenciones y se lo exoneró de la segunda votación.

El congresista Daniel Mora informó que recogió los aportes de diferentes congresistas, entre ellos el cambio de escalas remunerativas que significará un incremento de 119 millones de soles. Seguidamente pidió un cuarto intermedio para presentar el texto final.

Siendo la 01:16 horas del jueves 22, se suspendió la sesión, que se reanudará a las 11:00 horas de hoy mismo.

DEBATE PREVIO

Durante el debate, el congresista Jaime Delgado Zegarra (NGP) defendió la propuesta del Poder Ejecutivo, dictaminada por la Comisión de Educación, al señalar que busca la meritocracia, a través de las evaluaciones. También destacó las mejoras remunerativas para los profesores del magisterio.

Sergio Tejada (NGP) lamentó que el gobierno anterior haya prometido pagar 30% adicional a los profesores por preparación de clases, sin haber presupuestado los fondos para cumplir con ese ofrecimiento. Julia Teves (NGP) destacó que la propuesta del gobierno busca mejorar la compensación de tiempo de servicios a favor de los profesores cesantes.

Daniel Abugattás (NGP) invocó a la Representación Nacional a apoyar la propuesta que permitirá sacar al Perú de los últimos lugares en la educación. Leonidas Huayama (NGP), Martín Rivas Teixeira (NGP) y Teófilo Gamarra (NGP) destacaron que la iniciativa mejora las remuneraciones de los profesores tanto de la Ley del Profesorado y la Carrera Pública Magisterial con un presupuesto de 720 millones de soles.

Jesús Hurtado (GPF) planteó que la propuesta sea derivada a la Comisión de Constitución por presuntos inconstitucionalidades, entre ellos la reducción de las escalas remunerativas de los docentes.

Luciana León (CP) dijo que atenta contra los derechos de los profesores. Yohny Lescano (AP-FA) afirmó que la propuesta no aumenta los sueldos y al contrario afecta los derechos adquiridos. Coincidió con esta postura el congresista Jorge Rimarachín (AP-FA).

Rosa Mavila (AP-FA) expresó su preocupación por el tiempo que demorará el docente para ascender en el magisterio. Alberto Beingolea (APGC) observó la propuesta de otorgar 60 días de vacaciones a los docentes y pidió al gobierno dar un mayor presupuesto al sector educación.

Vicente Zeballos (SN) expresó su preocupación porque el Ministerio de Economía y Finanzas sólo haya destinado 720 millones de soles, situación que impedirá pagar otros beneficios a favor del magisterio. Luz Salgado (GPF) saludó que la iniciativa impida que profesores vinculados al terrorismo ingresen al magisterio.

Mauricio Mulder (CP) dijo que más del 80% del proyecto presentado por el gobierno recoge la Ley de Carrera Magisterial vigente. Yehude Simon (APGC) lamentó que en los últimos años la profesión más desprestigiada hayan sido los maestros. Pidió al gobierno honrar la deuda que tiene con los maestros. José Elías Ávalos (GPF) planteó aportes para mejorar la redacción de la propuesta.

Intervinieron para plantear aportes los congresistas María del Carmen Omonte (GPPP), Héctor Becerril (GPF), Segundo Tapia (GPF), Mesías Guevara (AP-FA) y Josue Gutiérrez Cóndor (NGP).

miércoles, 21 de noviembre de 2012

SE INICIA LA CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL REGIONAL OTORGÁNDOSE LA BUENA PRO ESTE JUEVES 22





El jueves 22 de Noviembre se estará llevando a cabo la Adjudicación de Menor Cuantía en la modalidad de CONVOCATORIA de la “Construcción y Equipamiento del Hospital Regional en la provincia de Cañete, Meta I” en las instalaciones del Gobierno Regional en Huacho.

Como se recordará en un primer momento se convocó a la Licitación Pública Nº 16-2012/GRL/CE el 10 de setiembre del 2012, proceso al que se presentaron 20 postores, de los cuales desistieron 17 quedando solo tres postores: Consorcio Ejecutor Cañete, Ortiz Construcciones y Proyectos SA Sucursal del Perú y Consorcio Constructora Cañete. Ante la no admisión de los tres únicos postores al Concurso, el Comité Especial declaró desierto el proceso de selección.

Hoy se convoca nuevamente, ya no como Licitación Pública sino como Adjudicación de Menor Cuantía, de acuerdo a lo que establece el Art. 18º de la Ley de Contrataciones del Estado y al Art. 19º de su Reglamento.

Artículo 19.- Tipos de Procesos de Selección

De conformidad con lo establecido en los artículos 15°,16º, 17º y 18° de la Ley, son procesos de selección los siguientes:

(…)

4. Adjudicación de Menor Cuantía, que se convoca para:

(…)

c) Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido en el artículo 32° de la Ley."
Artículo 32.- Proceso de selección desierto

(…)

El proceso de selección será declarado desierto cuando no quede válida ninguna oferta; y, parcialmente desierto cuando no quede válida ninguna oferta en alguno de los items identificados particularmente.

(…)

En el supuesto que una licitación pública, concurso público o adjudicación directa sean declaradas desiertas, se convocará a un proceso de adjudicación de menor cuantía.”

Con esta convocatoria, se inicia así el cumplimiento de uno de los ofrecimientos electorales del Pdte. Regional Javier Alvarado: la construcción del Hospital Regional de Cañete; una obra anhelada por años, impulsada luego del terremoto del 2007 y concretada su financiamiento a través del Decreto de Urgencia 016-2012 por el que se ha destinado 33’900,000 nuevos soles.

Los integrantes del Comité Especial encargados de la organización, conducción y ejecución del Proceso de Selección de Adjudicación de Menor Cuantía N° 231-2012-GRL/CE fueron designados mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 714-2012-PRES, siendo presidido por la Srta. ING. MIRIAM MULLISACA HUAMANI en su calidad de Presidente Titular e integrado por el DR. MARCO ANTONIO MONTOYA CIEZA y el Sr. C.P.C. ÁNGEL ÓSCAR MATOS MATOS, como Miembros Titulares.

martes, 20 de noviembre de 2012

SALA CIVIL DE CAÑETE DECLARA IMPROCEDENTE PEDIDO DE TRASLADO DE SEDE REGIONAL





La Sala Civil de Cañete acaba de emitir resolución en el Proceso de Cumplimiento 453-2008 declarando IMPROCEDENTE la demanda para el traslado de la Sede Regional a Cañete.

Se acaba así un capítulo más sobre el conflicto de donde se debe ubicar la Sede Regional, toda vez que el probable Recurso de Agravio Constitucional que se presente ante el Tribunal Constitucional será declarado infundado ya que el mismo TC emitió la orden que se declare improcedente el proceso de cumplimiento, mandato que Juez y Sala de Cañete han cumplido a pie juntillas.

Con esta situación se abre otro capítulo a través del Contencioso Administrativo, que como probabilidad esbozara el TC en su resolución del EXP: 04117-2010-PA/TC,

No olvidar que en la Comisión de Descentralización se encuentra el Proyecto de Ley Nº 516-2011-CR, devuelto por el Pleno del Congreso el 31 de Mayo del 2012. El dictamen que logró pasar Elard Melgar con el apoyo de José Luis Elías decía que se debe reconocer a Huacho como sede regional; sin embargo el congresista Chehade Moya se opuso, planteando que el proyecto "regrese a la comisión de descentralización, hasta que se haga una especie de censo poblacional y se especifique realmente cual de las dos ciudades tiene mayor ponblación". Sometido al voto del Pleno, la cuestión previa presentada fue aprobada por 57 votos contra 36 y 3 abstenciones.

Actualmente la Comisión de Descentralización no mueve este asunto pese a que llegó a la Comisión desde el 11 de Junio de 2012. La misma situación pasa en nuestras autoridades locales, que al parecer ya dieron su brazo a torcer.

viernes, 16 de noviembre de 2012

DEBATE: DICTAMENES DEL PROYECTO DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL



Acaba de ser publicada en la web del Congreso los dos dictámenes del Proyecto de Ley de Reforma Magisterial.

Ayer 15 de Noviembre, por acuerdo de la mayoria de los integrantes de la Junta de Portavoces se dispuso la exoneración del plazo de publicación  en el Portal del Congreso del Dictamen y de la Ampliación de la Agenda del Pleno.

A continuación ambos dictámenes, tanto el de mayoría como el de minoría:

DICTAMEN EN MAYORIA

Ley de Reforma Magisterial Dictamen en Mayoria


DICTAMEN EN MINORIA

Ley de Reforma Magisterial Dictamen en Minoria

FUJIMORISTAS LOGRAN SUSPENDER A JAVIER DIEZ CANSECO POR 90 DIAS. NACIONALISMO BAJO BATUTA DE ANA JARA LOS APOYÓ.



El Pleno del Congreso debatió ampliamente el informe de la Comisión de Ética Parlamentaria sobre la denuncia contra el legislador Javier Diez Canseco (AP-FA). Este debate se inició luego de la sesión reservada, en la cual se vio el informe sobre el caso del congresista Alejandro Yovera (AP-FA).

El presidente de la Comisión de Ética, congresista Humberto Lay (APGC), se abstuvo de sustentar el informe Nº 13 que recomienda una suspensión de 90 días al congresista Diez Canseco, y en su lugar lo hizo el legislador Juan Díaz (GPF).

El congresista Díaz, en la sustentación, afirmó que el proyecto de ley sobre conversión de acciones de inversión sean canjeado en los mismos valores que las acciones comunes, con lo cual supuestamente “favorecía a su esposa e hija, así como a su asesor financiero Oscar Berkemeyer”.

El informe en minoría firmado por los congresistas Sergio Tejada (NGP) y Jaime Valencia (NGP). En la sustentación, aclaró que el proyecto de ley presentado por Diez Canseco propone la equivalencia de acciones de inversión en acciones comunes respetando la proporción del valor nominal. Afirmó que con el proyecto no había infligido el Código de Ética, porque además aún no se había debatido ni aprobado.

El congresista Diez Canseco, en su defensa dijo que la denuncia en su contra forma parte de una “campaña mediática” iniciada un año atrás por un matutino local a través de diversos artículos, titulares y columnas de opinión, donde sostiene que hay un supuesto conflicto de intereses.

Señaló que no existe conflicto de intereses y anotó que similares proyectos de ley (11 en total), sobre conversión de acciones, fueron presentados por parlamentarios de diversas bancadas y en ningún momento se les ha denunciado. Dijo que el proyecto busca cautelar los recursos de los afiliados en las AFP y que éstas tienen en acciones de inversión.

La congresista Esther Saavedra (NGP) rechazó el informe en mayoría y respaldó al congresista Diez Canseco. Igual criterio expresaron los legisladores Jorge Rimarachín (AP-FA), Mesías Guevara (AP-FA), Rosa Mavila (AP-FA), Claudia Coari (NGP), Verónika Mendoza (AP-FA), Justiniano Apaza (NGP), José León (GPPP), Carmen Omonte (GPPP), Juan Pari (NGP), Heriberto Benítez (SN), Rubén Coa (NGP), Martín Belaunde (SN) y Javier Bedoya (APGC). Este último indicó que de prosperar esa sanción más de la mitad de los congresistas pasarían a la Comisión de Ética.

En contra de Diez Canseco se expresaron los parlamentarios Héctor Becerril (GPF), Luz Salgado (GPF), Pedro Spadaro (GPF), Rolando Reátegui (GPF), Luis Galarreta (APGC), Karla Schaefer (GPF), Alejandro Aguinaga (GPF), Segundo Tapia (GPF).

Finalmente, tras la sustentación del presidente de la Comisión de Ética, respecto a su posición en torno al caso del congresista Diez Canseco y del legislador Díaz, que sustentó el informe en mayoría, se puso al voto resultando 55 votos a favor de la suspensión, 31 en contra y cuatro abstenciones. De inmediato se leyó una reconsideración de la votación planteada por la congresista Mavila, la misma que fue rechazada por 53 votos en contra, 29 a favor y cuatro abstenciones.

miércoles, 14 de noviembre de 2012

APRUEBAN DICTAMEN DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL Y ESTÁ LISTO PARA DEBATIRSE EN EL PLENO



La Comisión de Educación, Juventud y Deporte concluyó con la aprobación del dictamen del proyecto de la Ley de Reforma Magisterial, que contiene 79 artículos y 16 disposiciones complementarias, transitorias y finales, y lo dejó listo para ser debatido por el Pleno del Congreso de la República.

El presidente de ese grupo de trabajo, congresista Daniel Mora Zevallos (GPPP), informó que solicitará a la Presidencia del Parlamento incluir, prioritariamente, la propuesta magisterial en la agenda de la plenaria de este jueves 15.

Tras agradecer la dedicación que demostraron los miembros de la comisión para la aprobación de ese importante instrumento legal, Mora manifestó que la propuesta constituye un avance remunerativo para los profesores, pero anotó que ni siquiera rozaba con lo que ganan en la clase media.

Remarcó que, de acuerdo a un estudio realizado por el Banco Mundial, los profesores están dentro del 38% de la población vulnerable, que en buena cuenta vienen a ser más de 200 mil docentes.

“Hemos hecho esfuerzos para que los maestros ganen más. Lo seguiremos haciendo a través del tiempo para que el futuro de ellos sea próspero, porque son profesionales que se lo merecen”, subrayó Mora a modo de cierre de la octava sesión extraordinaria que se realizó en la sala Raúl Porras Barrenechea.

Dijo que se ha cumplido ardua labor a lo largo de cerca de dos meses de debates, pero estimó que se ha realizado importantes cambios para bienestar de los maestros y sus familias. Indicó que el proyecto da gran importancia a la meritocracia, a la evaluación del profesor por especialidad, se prioriza el desempeño en el aula y el resultado que se logra en los educandos.

También se da prioridad, anotó, a las evaluaciones para la permanencia de los maestros en el sistema, desde su ingreso y su promoción a cargos a través de concursos; se capacitará a los docentes permanentemente, quienes tendrán, por primera vez, un horizonte de progreso con ascensos anuales.

“Se ha logrado, por primera vez, reunificar todas las bonificaciones que reciben los profesores en una sola Remuneración Íntegra Mensual. Nunca se les quitará sus bonificaciones. Cuando los profesores cesen se irán con los dos tercios de su Remuneración Íntegra Mensual y no con las exiguas pensiones que ahora perciben”, agregó.

El dictamen del proyecto de la Ley de Reforma Magisterial, entre diferentes puntos importantes, precisa que el director separará preventivamente al profesor de la institución educativa cuando exista una denuncia administrativa o judicial contra éste, por presuntos delitos de violación, hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, terrorismo, apología del terrorismo y sus formas agravadas, corrupción de funcionarios, tráfico de drogas y actos de violencia contra los derechos fundamentales de la persona y el patrimonio, que impidan el normal funcionamiento de servicios públicos.

También indica que el ascenso es el mecanismo de progresión gradual en las escalas magisteriales definidas, mejora la remuneración y habilita al docente para asumir cargos de mayor responsabilidad. Se realiza a través de concurso público anualmente y considerando las plazas previstas.

Puntualiza que el profesor sancionado administrativamente puede solicitar que se elimine el antecedente de la falta en el escalafón magisterial, luego de transcurrido un año de haber cumplido con la sanción disciplinaria.

En el ámbito remunerativo, se establece ocho escalas magisteriales muy superiores a los niveles que tienen los maestros en el marco de las leyes de Carrera Pública Magisterial y del Profesorado, así como establece horas de trabajo remunerado de 24, 30 y 40 horas de trabajo.

SE CAYÓ LA SUSPENSION DE JOSE ARIAS ACORDADA POR CONSEJO MUNICIPAL DE ASIA



El JNE acaba de confirmar lo que desde un inicio se señaló respecto al pedido de suspensión del Alcalde de Asia José Arias. La Res. 1005-2012-JNE del 31 de Octubre2012, publicada hoy día, declaró FUNDADA la apelación que hiciera José Arias contra el acuerdo de los regidores de la comuna asiana.


La razón para la decisión fue sencilla: "no es posible suspender a dicha autoridad, en tanto no existe mandato de detención vigente" señaló el JNE. Esto era obvio, toda vez que el mandato de detención de José Arias dada el 7 de Junio 2012 por la Sala Penal Liquidadora de Cañete, terminó al ser declarado fundado su Habeas Corpus e incluso fue el mismo José Arias quien presidió la reunión del Consejo Municipal de Asia.

Ahora solo le queda pendiente a José Arias resolver el pedido de vacancia por “ausentarse de su jurisdicción municipal”. Claro está que el peso mayor lo tiene el proceso judicial recaído en el Exp. 1076 -2005 que se encuentra en la Corte Suprema.

martes, 13 de noviembre de 2012

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL SERÁ APROBADA MAÑANA PARA SER CONSIDERADA EN PLENO DEL JUEVES


Comisión de Educación en sesión del 11 de Noviembre.

Con el fin de que el Pleno del Congreso inicie su debate y sanción definitiva en la sesión plenaria del jueves 15, la Comisión de Educación, Juventud y Deporte concluirá mañana miércoles con la aprobación del dictamen del proyecto de la Ley de Reforma Magisterial, que es esperado por miles de maestros de todo el país.

Así lo informó el presidente de ese grupo de trabajo, congresista Daniel Mora Zevallos (GPPP), quien citó a sesión extraordinaria, para las 10 de la mañana, a fin de dejar expedita la propuesta legislativa para ser aprobada por la Representación Nacional.

El legislador explicó que el dictamen de la Ley de Reforma Magisterial tiene que ser aprobado necesariamente antes de que se apruebe la Ley General de Presupuesto para el Año Fiscal 2013, de manera que los montos económicos que contiene el proyecto reformador se consideren en el instrumento económico financiero del próximo año.

Mora detalló que el dictamen consta de 79 artículos y 16 disposiciones complementarias y finales. Dijo que solo falta aprobar seis disposiciones que son de menor importancia, por lo cual exhortó a los congresistas integrantes de la comisión a sancionar el proyecto.

“La ley de reforma magisterial es un instrumento moderno. Contiene los preceptos sociales y económicos para bienestar de los maestros de todo el país, muy traído a menos en los últimos años”, agregó.

EJECUTIVO CONTINUARÁ RESOLVIENDO PROBLEMAS LIMÍTROFES EN TODO EL PAÍS



Jefe del Gabinete Ministerial, Juan Jiménez, señala que Ejecutivo trabaja en la repotenciación de la Dirección Nacional de Demarcación Territorial para culminar todas las controversias.

Nuevos acuerdos ponen fin a diferencias territoriales entre Santa María del Mar y San Bartolo; San Juan de Miraflores y Villa El Salvador; así como en Ventanilla con distritos colindantes de Lima.

El Presidente del Consejo de Ministros, Juan Jiménez Mayor, encabezó esta mañana la ceremonia de ratificación de los Acuerdos de Límites Territoriales entre los distritos de Santa María del Mar y San Bartolo, San Juan de Miraflores y Villa El Salvador, así como las provincias de Lima y el Callao, respecto al contorno del distrito de Ventanilla con sus pares de Santa Rosa, Ancón, Puente Piedra y San Martín de Porres.

Jiménez Mayor manifestó que el Ejecutivo está trabajando intensamente para resolver la brecha que significa la carencia de límites en diversas localidades del interior del país. En tal sentido, señaló que se está repotenciando la labor de la Dirección Nacional de Demarcación Territorial (DNDT) de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), encargada de resolver esta problemática.

Recordó que el pasado 25 de octubre la PCM puso fin también a 47 años de disputa limítrofe entre los distritos limeños de Santiago de Surco y San Juan de Miraflores con la plena aprobación de sus alcaldes.

Al respecto, hoy se resolvieron otros casos de controversia limítrofe, entre ellos, el de los distritos de Santa Maria del Mar y San Bartolo, que se originó debido a la necesidad de precisar los límites que las leyes de creación no establecían.

Con respecto a los distritos de San Juan de Miraflores y Villa El Salvador, hoy se acordó delimitar también alrededor de cuatro kilómetros de colindancia no definida, tras un proceso que quedó inconcluso luego del cambio de gestión del Congreso de la República en el periodo 2011-2016.

En cuanto a Lima Metropolitana y el Callao, se definieron finalmente alrededor de 34 kilómetros de colindancia interprovincial entre el distrito chalaco de Ventanilla con sus colindantes limeños de Santa Rosa, Ancón, Puente Piedra y San Martín de Porres, poniendo fin a 43 años de controversia territorial.

El acto de suscripción se realizó entre los alcaldes distritales de San Bartolo, Jorge Barthelmess; Santa María del Mar, Viviana Roda de Arias; San Juan de Miraflores, Adolfo Ocampo; Villa El Salvador, Guido Iñigo, el vicepresidente regional del Callao, Walter Mori y el Teniente Alcalde de Lima Metropolitana, Eduardo Zegarra, en presencia del director nacional técnico de Demarcación Territorial, Alfredo Pezo.

Lima, 13 de noviembre de 2012

Oficina de Prensa e Imagen Institucional

Presidencia del Consejo de Ministros

WALTER ORMEÑO: ¡A CLASIFICAR! ... TODO O NADA, TODO.


 
              ESTRELLAS DEL DEPORTE
                              La Voz de los Campeones


Por: Alberto Ramos “Ramitos”

El 0 a 0 del partido anterior jugando como local Walter Ormeño, no dejó satisfacha a la hinchada Ormeñista, que si cumplió su papel de asistir y alentar al equipo. Cuando finalizó el partido se escuchó desde la tribuna de occidente, reclamos de algunos airados aficionados, es decir, actuaron con el mismo nerviosismo con que jugaron los del Equipo “blanco” Imperialino. Defensor San Alejandro de Pucallpa, por lo visto el domingo se mostró como un cuadro ganable con tranquilidad y un mejor trato de balón, situación que olvidó Walter Ormeño, frente a su público, en un estadio lleno.

Si todos los demás equipos que jugaron de locales ganaron, no es un índice valedero para deducir resultados. El futbol es un deporte tan complejo, en donde señalar resultados por adelantado, resulta una mala costumbre. La emoción del futbol está en esa suerte que dá la combinación de preparación y estado emocional de cada uno de los 11 jugadores más suplentes, cuerpo técnico y le sumo la número 12, la hinchada.

Esperemos que se ponga la calma suficiente para afrontar este segundo partido allá en Pucallpa. El obligado a ganar es Defensor San Alejandro, saldrá a buscar su triunfo a como dé lugar; entonces hay que esperarlo bien parado atrás y con gente que sin que se gaste mucho sepa ordenar el juego precisando pases para la sorpresa y afinando la puntería para introducirla en el arco rival. Todo no puede ser bombazos aéreos al área rival, hay que tener variación de juego y de jugadas -recomendación que esta demás de nuestra parte- su técnico, sus asesores le habrán dicho lo mismo a los jugadores o quizá otra cosa, pero todo lo que la afición en general espera, es un triunfo en Pucallpa y será el mejor regalo que se le pueda ofrecer a un pueblo en su aniversario.

lunes, 12 de noviembre de 2012

Dos fallos contradictorios del JNE ponen al borde de la vacancia al 15% de alcaldes




EL COMERCIO:

Dos fallos contradictorios del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), emitidos en mayo y julio último, han la mira a 269 alcaldes del país, quienes enfrentan pedido de vacancia. ¿Por qué? Por el cobro de bonificaciones y gratificaciones sobre la base de convenios colectivos a los que no tenía derechos.

A los alcaldes solamente les corresponde percibir su sueldo, que es un ingreso mensual por todo concepto. Los que reciban irregularmente otros beneficios pueden ser inhabilitados.

Según reveló la Unidad de Investigación de El Comercio, el que parecía ser un claro motivo de destitución no ha sido aplicado con un criterio único por los integrantes del JNE.

El pleno del Jurado Nacional de Elecciones emitió resoluciones distintas y hasta contradictorias para inhabilitar y luego devolverles sus credenciales en corto tiempo a los alcaldes de Gregorio de Albarracín (Tacna), Santiago Curi, e Independencia (Áncash), Alfredo Vera.

Curi fue destituido el 31 de mayo por el cobro ilegal de 25.440 mil soles en bonificaciones, pero un mes y medio después fue restituido. ¿La razón? El JNE argumentó que lo repuso en el cargo porque devolvió el dinero cuando fue advertido del delito en el que había incurrido.

El JNE estableció entonces por medio de la Resolución 0671-2012 que en los futuros casos se valorará si los alcaldes restituyeron lo que nunca debieron cobrar para decidir si deben o no destituidos.


“CAMBIO DE CRITERIO”

Según informó la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), hasta agosto último 269 alcaldes, es decir el 15% de las 1.828 autoridades edilicias provinciales y distritales del país, enfrentan pedidos de vacancia por supuestos cobros de bonificaciones ilegales. La mayoría de pedido fue presenta ante los concejos municipales, mientras 21 se hicieron directamente ante el jurado.

Antes del caso de Curi, el JNE desestimó pedidos de vacancia contra alcaldes que cobraron beneficios que solamente le corresponden al personal administrativo de carrera.

Por medio de la Resolución 770-2011, los integrantes del jurado consideraron que estos cobros forman parte de “*actos de gestión interna de la administración municipal sustentados en disposiciones legales”.* Por ello, señaló que el control de estos beneficios estaba fuera de su control.

Sin embargo, cuando en mayo, el JNE destituyó a Curi cambió de posición e indicó que “es parte de la responsabilidad” del jurado la protección de patrimonio municipal.

La contradicción se da cuando en el fallo, con el que restituye en el cargo a Curi, el jurado afirmó que no tuvo un buen criterio resolutivo del caso. Agregó, en su medida, que le faltó acceder a un memorando que demostró que el alcalde devolvió el dinero y nunca tuvo intención de apropiarse de él.


EL DATO

En Lima, los alcaldes Jorge Muñoz (Miraflores), Freddy Ternero (San Martín de Porres), Hugo Ramos (Pachacámac), Guido Ínigo (Villa El Salvador), Leonor Chumbimune (Santa Anita), María Montoya (Cañete) enfrentan pedidos de vacancia por supuestos cobros de bonificaciones ilegales.

viernes, 9 de noviembre de 2012

SOLAR ENCISO PIDE VACANCIA DE ZULMA MATUMAY



En el distrito cañetano de Nuevo Imperial se pueden observar los “cabezazos” que continua y periódicamente se dan sus folclóricos políticos. Y este periodo municipal 2011-2014 no podía ser la excepción. Primero se planteó la suspensión de la Alcaldesa, luego la Alcaldesa no se quedó atrás y pidió la vacancia de su Teniente Alcalde. Ahora, el no triunfante revocador, Solar Enciso ha solicitado la vacancia de la Alcaldesa Zulma Matumay.

El jueves 08 de Noviembre el ciudadano Julián Ascensión Solar Enciso, a través del Exp. 2012-01508, ha solicitado al JNE que corra traslado el pedido de vacancia de la Alcaldesa Zulma Matumay, por “haber incurrido en la causal establecida y sancionado por el inciso 9º del artículo 22º de la Ley Nº 27972”.

Señala Solar Enciso que la alcaldesa compró en Febrero 2012 Insumos para el Programa del Vaso de Leche “sin llevar a cabo el proceso de adjudicación directa selectiva”; y que “en Sesión de Concejo Municipal del 29 de febrero 2012 quiso justificar dicha adquisición pretendiendo exonerarla del proceso de selección” lo que el Consejo Municipal no aprobó toda vez que ya se había comprado y repartido el 24 y 27 de Febrero a los diferentes Comités del Vaso de Leche. El argumento que esgrimió la Sra. Alcaldesa para poder comprar fue que había ”un estado de Situación de Desabastecimiento inminente de dicho producto”, lo que no convenció a los regidores de la comuna nuevo imperialina.

La causal de vacancia que se está invocando es el inciso 9º del art. 22º de la LOM:

ARTÍCULO 22.-VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE O REGIDOR

El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal, en los siguientes casos:

(…)

9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63 de la presente ley;”

Veamos ahora lo que dice el art 63º de la LOM:

ARTÍCULO 63°.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIÓN

El alcalde, los regidores, los servidores, empleados y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar obras o servicios públicos municipales ni adquirir directamente o por interpósita persona sus bienes. Se exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la materia.

Los contratos, escrituras o resoluciones que contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en el cargo municipal y la destitución en la función pública.” (el sombreado es del mismo Solar Enciso).

Lo que se puede observar, de la solicitud de vacancia, es que se busca calzar los hechos forzando la norma. En la solicitud no se menciona que la Alcaldesa compró insumos para el Vaso de Leche a ella misma, sino que ella compró a un tercero sin acuerdo de Consejo lo que es diametralmente diferente. Este será otro pedido que el JNE declarará infundado.

jueves, 8 de noviembre de 2012

VLADIMIR A. ROJAS: ¿CON LA “PCM” O SIN ELLA?


POR: VLADIMIR ALEXANDER ROJAS HINOSTROZA

Afinando sentidos para la defensa territorial de Cañete pareciera que existe un desconcierto entre las autoridades, de saber quién iniciará la siguiente estrategia que persiga la definición del límite territorial de Cañete.

En lo único en que coinciden es en señalar que: “Insistiremos ante la PCM para que se actualice el proyecto de ley de los límites de Cañete, y se presente al congreso, ese será el siguiente paso”. Con semejante respuesta, se presentan dos escenarios:

1) ¿actualizar el proyecto de ley, involucra actualizar el Informe 001-2004 de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDM)?;

2) ¿sólo la PCM tiene iniciativa legislativa para presentar el proyecto de ley (hacer el oficio)?

Sobre la primera interrogante, cabría señalar que lo único que debería actualizarse en el Informe 001-2004 es la ubicación (km.) de la Quebrada de Topará de acuerdo a la nueva Carretera Panamericana Sur. Pero esto último se puede resolver en el propio congreso, cuando el proyecto de Ley se presente, y se emitan los dictámenes respectivos.

Respecto a la segunda pregunta, debe indicarse que en materia de demarcación territorial, la DNTDM elabora el expediente, y la PCM presenta el proyecto de Ley al congreso.

En el caso Cañete vs. Chincha, la iniciativa legal se presentó, nunca se debatió, y se archivó, y así concluyó el “episodio parlamentario” del cuál no podemos levantarnos. Pese a ello, ya existe el Informe 001-2004, y ahora todo dependería de la “buena voluntad” de la PCM para que vuelva a presentar el proyecto de Ley.

Pero ¿qué ocurriría, si la PCM nunca se atreve a presentarlo?, ¿debemos dejar pasar más tiempo, para que la PCM cumpla un simple “trámite” de redactar un oficio con el texto del proyecto de Ley que ya existe? PUES NO, la PCM debe hacer ese oficio (una labor que no es intelectual ni dolorosa). Pero si no lo hace, ¿por qué la iniciativa legal no nace de la MPC, del GRL, o de los 4 congresistas de nuestra región?

Alguien dirá, que ello va en contra de la Ley 27795 y su reglamento, dado que ahí se establece que la PCM tiene que formular la iniciativa legal. Y parece que así razonan “nuestras autoridades”, y están esperando la “buena voluntad de la PCM”, o es que han olvidado que la Constitución está por encima de cualquier norma, y ella consagra el derecho de iniciativa legislativa a favor de los gobiernos regionales y locales.

El tema es debatible; pero sino quieren debatir nuestras autoridades, díganme ¿cuánto tiempo ha pasado, y alguien ha solicitado formalmente que el titular de la PCM “cumpla el mandato” de la Ley 27795? Porque de no cumplir el mandato, por qué no promover una acción de cumplimiento, y en el peor de los casos, denunciarlo penalmente por incumplimiento de sus funciones.

Deseo concluir, este humilde aporte, con uno adicional. La eventual afectación territorial a la provincia de Cañete, también es una afectación departamental; y Lima tiene más congresistas que las otras regiones. Empiecen con el trabajo persuasivo de una vez."

viernes, 2 de noviembre de 2012

Le Monde Diplomatique: "TRAMPOSOS BANQUEROS"



Por: Ignacio Ramonet

País: Global
Tema: Banca, Crisis financiera, Bolsa, Política

                                                                                                “Poderoso caballero es Don  Dinero”


                                                                                                                                                            Francisco de Quevedo

A aquellos ciudadanos que aún lo ignoraban, la crisis les está demostrando que los mercados financieros son los principales protagonistas del actual momento económico de Europa. Representan un cambio fundamental: el poder ha pasado de los políticos a los especuladores de Bolsa y a una cohorte de tramposos banqueros.

Cada día, los mercados mueven sumas colosales. Por ejemplo, casi 7 billones de euros, sólo en deudas de los Estados de la eurozona, según el Banco Central Europeo. La decisión colectiva diaria de esos mercados puede ahora derrumbar Gobiernos, dictar políticas y someter a pueblos.

El drama, además, es que estos nuevos “amos del mundo” no sienten ninguna preocupación por el bien común. La solidaridad no es su problema. Menos aún la preservación del Estado de bienestar. La única racionalidad que los motiva es la codicia. Especuladores y banqueros, movidos por la avidez, llegan a comportarse como mafias, con mentalidad de aves de rapiña. Y con una impunidad casi total.

Desde que, en 2008, estalló la crisis –en gran parte causada por ellos–, ninguna reforma seria ha conseguido reglamentar los mercados, ni meter en vereda a los banqueros. Y a pesar de todas las críticas formuladas contra la “irracionalidad del sistema”, el comportamiento de muchos actores financieros sigue siendo igual de cínico.

Es evidente que los bancos representan un papel clave en el sistema económico. Y que sus actividades tradicionales –estimular el ahorro, dar crédito a las familias, financiar las empresas, impulsar el comercio– son constructivas. Pero desde la generalización, en los años 1990-2000, del modelo del “banco universal”, que añadió toda clase de actividades especulativas y de inversión, los riesgos para los ahorradores se han multiplicado así como los fraudes, los engaños y los escándalos.

Recordemos, por ejemplo, uno de los más desvergonzados, protagonizado por el poderoso banco de negocios estadounidense Goldman Sachs que hoy domina el universo financiero. En 2001, ayudó a Grecia a maquillar sus cuentas para que Atenas cumpliese los requisitos y pudiese ingresar en el euro, la moneda única europea. Pero en menos de siete años, aquella fullería se descubrió y la realidad estalló como una bomba. Consecuencia: “Casi un continente sumido en la crisis de la deuda; un país, Grecia, expoliado y de rodillas; recesión, despidos masivos, pérdida de poder adquisitivo para los trabajadores; reestructuraciones y sacrificios de los beneficios sociales; planes de ajuste y miseria” (1).

¿Qué sanciones recibieron los autores de tan nefasto engaño? Mario Draghi, ex vicepresidente de Goldman Sachs para Europa, al corriente por tanto del fraude, fue premiado con la presidencia del Banco Central Europeo (BCE)… Y Goldman Sachs cobró en recompensa, por el maquillaje de las cuentas, 600 millones de euros… Confirmando así un principio: en materia de grandes estafas organizadas por los bancos, la impunidad es la regla.

Lo pueden confirmar los miles de ahorradores españoles que compraron acciones de Bankia el día en que esta entidad salió a Bolsa. Se sabía que no tenía ninguna credibilidad y que el valor de su acción, según las agencias de calificación, ya estaba a un paso del bono basura…

Los ahorradores confiaron en Rodrigo Rato, presidente entonces de Bankia y ex director general del Fondo Monetario Internacional (FMI), quien no dudó en afirmar el 2 de mayo de 2012 (cinco días antes de dimitir ante la presión de los mercados y poco antes de que el Estado tuviese que inyectar en la -entidad 23.500 millones de euros para evitar su quiebra): “Estamos en una situación de mucha robustez desde el punto de vista de solvencia y también desde el punto de vista de liquidez” (2)…

Cierto es que, menos de un año antes, en julio de 2011, Bankia había superado aparentemente las “pruebas de resistencia” realizadas por la European Banking Authority (EBA) a las 91 mayores entidades financieras de Europa. Bankia había obtenido un Core Tier I Capital (capital de máxima resistencia) del 5,4% (3), frente a un mínimo exigido del 5% en una situación de máximo estrés. Lo cual da una idea de la incompetencia e ineptitud de la EBA, organismo europeo encargado de garantizar la solidez de nuestros bancos…

Otras personas que pueden testimoniar sobre la desfachatez de los banqueros son las víctimas, en España, del “escándalo de las participaciones preferentes”. Un fraude que afecta a más de 700.000 ahorradores que han perdido sus economías. Se les hizo creer que adquirían algo parecido a un depósito a plazo fijo… Pero las participaciones preferentes son un producto financiero que no está cubierto por el fondo de garantía de los bancos. Éstos no están obligados –si no poseen liquidez– a devolver el capital inicial, ni los intereses generados.

Este timo también ha revelado que los ahorradores españoles víctimas de engaños bancarios no pueden contar con la protección del Banco de España o de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) (4). Ni, obviamente, con la del Gobierno que sigue ayudando masivamente a la banca mientras su política de recortes y austeridad castiga en permanencia a la ciudadanía. Para ayudar al sistema bancario español, Mariano Rajoy solicitó a la Unión Europea un crédito de hasta 100.000 millones de euros. Entretanto, los bancos españoles siguen favoreciendo la huida masiva de capitales… Se estima que, hasta septiembre pasado, 220 000 millones de euros se habían fugado oficialmente de España (5) … Una suma más de dos veces superior al crédito solicitado a Europa para salvar el sistema bancario español…

Pero no terminan aquí los escándalos. Podríamos recordar que, estos últimos meses, los fraudes bancarios no han cesado. El banco HSBC fue acusado de blanquear el dinero de la droga y de los narcotraficantes mexicanos. El JP Morgan se lanzó a especulaciones desmedidas asumiendo inauditos riesgos que le acarrearon pérdidas de 7.500 millones de euros, arruinando a decenas de clientes. Igual le sucedió a Knight Capital que perdió más de 323 millones de euros en una sola noche a causa de un error de un programa informático de especulación automática por ordenador…

Pero el escándalo que más está irritando, a escala mundial, es el del Libor. ¿De qué se trata? La Asociación de Banqueros Británicos propone cada día un tipo interbancario llamado “London interbank offered rate” o Libor por sus siglas en inglés. El cálculo de esa tasa lo realiza la agencia Reuters la cual, diariamente, pregunta a dieciséis grandes bancos a qué tipo de interés están obteniendo créditos. Y establece una media. Como es el tipo al que se prestan dinero los principales bancos entre ellos, el Libor se convierte en una referencia fundamental de todo el sistema financiero mundial. En particular, sirve para determinar, por ejemplo, los tipos de las hipotecas de las familias. En la zona euro, el equivalente del Libor se llama Euribor y se calcula sobre la base de la actividad de unos sesenta grandes bancos. En el mundo, el Libor influye sobre unos 350 billones de euros de créditos… Cualquier variación –por mínima que sea– de ese tipo puede tener una incidencia colosal.

¿En qué consistió el fraude? Varios bancos (de los que sirven de referencia para establecer el Libor) se concertaron entre ellos y decidieron mentir sobre sus tipos, manipulando de ese modo el Libor y todos los contratos derivados, o sea los créditos a los hogares y a las empresas. Y eso durante años.

Las investigaciones han demostrado que una decena de grandes bancos internacionales –Barclays, Citigroup, JP Morgan Chase, Bank of America, Deutsche Bank, HSBC, Crédit Suisse, UBS (Union des Banques Suisses), Société Générale, Crédit Agricole, Royal Bank of Scotland– se organizaron para manipular el Libor.

Este enorme escándalo demuestra que la delincuencia se halla en el corazón mismo de las finanzas internacionales. Y que, probablemente, millones de familias pagaron sus hipotecas a unas tasas indebidas. Muchas tuvieron que renunciar a sus viviendas. Otras fueron expulsadas de ellas por no poder pagar unos créditos artificialmente manipulados (6)… Una vez más, las autoridades encargadas de velar por el buen funcionamiento de los mercados hicieron la vista gorda. Nadie ha sido sancionado, aparte de cuatro compinches (7). Todos los bancos implicados siguen haciendo negocios.

¿Hasta cuándo las democracias podrán soportar esa impunidad? En 1932, en Estados Unidos, Ferdinand Pecora, un hijo de emigrantes italianos que llegó a ser fiscal de Nueva York, fue nombrado por el presidente Herbert Hoover para investigar la responsabilidad de los bancos en las causas de la crisis de 1929. Su informe fue abrumador. Propuso el término de “banksters” para calificar a los “banqueros gángsteres”. Sobre la base de ese informe, el presidente Franklin D. Roosevelt decidió proteger a los ciudadanos de los riesgos de la especulación. Sancionó a toda la banca imponiéndole el “Glass-Steagal Act” y estableciendo (hasta 1999) una incompatibilidad entre dos tipos de actividades: los bancos de depósitos y los bancos de inversión. ¿Qué gobierno europeo de la zona euro tomará una decisión semejante?

NOTAS
(1) Eduardo Febbro, “El gran truco que usó Goldman Sachs con Grecia”, Página 12, Buenos Aires, 13 de marzo de 2012.
(2) El País, Madrid, 2 de mayo de 2012.
(3) Basándose en ese deplorable informe, algunos ‘analistas’ afirmaban –¡hace apenas quince meses!– que el sistema bancario español figuraba entre “los más sólidos del mundo”… He aquí, por ejemplo, lo que escribía un ‘diario de referencia’: “De hecho, los grandes bancos españoles superan holgadamente los requisitos de capital exigidos para resistir un hipotético deterioro extremo de la economía durante los próximos dos años” (El País, Madrid,15 de julio de 2011).
(4) Varias asociaciones han puesto a disposición de las víctimas su gabinete juridico. Consúltese, por ejemplo: la Asociación de Usuarios de Bancos, Seguros y Cajas de Ahorro (ADICAE) (adicae.net), y la Unión de Consumidores de España (www.uniondeconsumidores.info).
(5) Cinco días, Madrid, 21 de octubre de 2012.
(6) En España, país que tiene la ley más brutal en la materia, desde que se inició la crisis en 2008, más de 400.000 desahucios –es decir, desalojos a la fuerza de viviendas o locales–, han sido ordenados por los jueces.
(7) El banco Barclays fue condenado a una multa de 365 millones de euros. Despidió a su presidente, Marcus Agius. Su Consejero Delegado, Bob Diamond, uno de los responsables de la manipulación del Libor, dimitió… a cambio de una indemnización de aproximadamente 2,5 millones de euros.