martes, 9 de agosto de 2011

EL TC SEÑALA QUE EL CONVENIO 169 DE LA OIT NO SÓLO FORMA PARTE DE NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO INTERNO, SINO QUE ADEMÁS DETENTA RANGO CONSTITUCIONAL


En el Día Mundial de las Comunidades Indígenas, el Tribunal Constitucional recordó que el derecho a la consulta de los pueblos indígenas exige afirmar su condición de derecho fundamental, derivado de su reconocimiento en un tratado con rango constitucional, como es el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Así lo precisó el Colegiado al declarar improcedente la demanda de inconstitucionalidad contenida en el Expediente Nº 00024-2009-PI/TC, interpuesta por Gonzalo Tuanama Tuanama, en representación de más seis mil doscientos ciudadanos contra el Decreto Legislativo Nº 994, mediante el cual se promueve la inversión privada en proyectos de irrigación para la ampliación de la frontera agrícola.

El TC señala que el Convenio 169 de la OIT no sólo forma parte de nuestro ordenamiento interno, sino además que ostenta el máximo rango, pues como se ha precisado, los “tratados internacionales sobre derechos humanos (…) detentan rango constitucional”, por lo que es obligatoria su aplicación por todas las entidades estatales. En ese sentido, en aplicación del Código Procesal Constitucional, los tratados sobre derechos en general, y el Convenio 169 en particular, tienen la función de complementar -normativa e interpretativamente- las disposiciones constitucionales sobre pueblos indígenas con las que tengan relación.

Por otro lado, el Tribunal recordó que la propiedad comunal de los pueblos indígenas no puede fundamentarse en el enfoque clásico de “propiedad” sobre el que se basa el Derecho Civil, pues para los pueblos indígenas la tierra no constituye un mero bien económico, sino un elemento fundamental con componentes de carácter espiritual, cultural, social, etc. En sus tierras los pueblos indígenas desarrollan sus conocimientos, prácticas de sustento, creencias, formas de vida tradicionales que transmiten de generación en generación.

El TC declaró improcedente la demanda interpuesta por el señor Tuanama Tuanama, puesto que mediante la Quinta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1064, se modificó el artículo original 3.2 del D. Leg. Nº 994, siendo finalmente derogada esta norma por el artículo 1º de la Ley Nº 29382, publicada el 19 de junio del 2009. En virtud de ello, el Tribunal consideró que el actual artículo 3 del D. Leg. 994 no contiene, directa ni indirectamente, una regulación que afecte la propiedad comunal de los pueblos in

Nelson Manrique: Difícil creer en una propuesta anticorrupción teniendo de asesor a un abogado de corruptos



La mujer del César y la crisis, por Nelson Manrique




La capacidad de aprendizaje es distintiva de la especie humana y esta incluye aprender de los propios errores. He pensado en esto al conocer el nombramiento de Eduardo Federico Roy Gates como Consejero Presidencial en asuntos jurídicos. Dos experiencias me vienen a la mente: la defensa que el entonces candidato Humala hizo de Carlos Torres Caro en el 2006 y la forma como afrontó la reciente crisis provocada por el viaje de su hermano Alexis a Rusia.

En el primer caso, Humala mantuvo a Torres Caro como integrante de su plancha presidencial y de la lista parlamentaria del nacionalismo y se ofreció como garante de su honestidad y coherencia. Torres Caro había sido fuertemente cuestionado por sus vinculaciones con el fujimorismo, su problemático sentido de la ética, acusaciones por acoso sexual contra sus estudiantes de la U. San Martín de Porres, etc. Lo que le costaron ambas a Humala es historia conocida.

El abogado Roy Gates ha sido cuestionado por antecedentes que lo convierten en la peor alternativa para incorporarse al entorno presidencial: haber actuado como defensor de Rómulo León Alegría en el escándalo de los petroaudios, de integrantes de las familias Sánchez Paredes y Sánchez Alayo en causas ligadas al narcotráfico, así como de César Cataño Porras, su esposa y sus hijos, y constituirse en representante de sus empresas Kanagawa Perú SA, Vizcar Export Import SA y Peruvian Airlines en el juicio que se les sigue en Tacna por lavado de activos producto del narcotráfico.

La respuesta de Roy Gates ante los cuestionamientos ha sido afirmar que ha abandonado estos vínculos laborales al entrar a trabajar con el presidente.

El problema, por supuesto, es otro. Está en juego la credibilidad de un gobierno que recogió un amplio respaldo popular entre otras cosas porque prometió encarar frontalmente el que es percibido como el mayor problema del país: la corrupción.

No hay forma de hacer verosímil que se va a honrar esta promesa si se pone como asesor jurídico del presidente a un abogado cuyo quehacer es la defensa de corruptos y narcotraficantes. El argumento de que según los usos jurídicos de un Estado de derecho todos tenemos derecho a la defensa es bueno para justificar que el abogado Roy Gates vuelva a su rentable actividad pero no para recomendarlo como consejero jurídico de la presidencia. Ojalá OH no espere a que los daños sean mayores.

Luego de un fin de semana de febriles coordinaciones entre los responsables de las principales economías del mundo, hoy (escribo el lunes al mediodía) las bolsas mundiales reportan graves pérdidas: -3,4% Londres, -4,6% París y -5% Fráncfort. A pesar del anuncio de que el Banco Central de Europa comprará sus deudas, Italia y España tampoco han podido sustraerse a la caída general: -2,35% y -2,4%, respectivamente. No es más alentador el panorama en Asia: el índice Nikkei de la Bolsa de Tokio cayó el viernes un -3,72%, y un -2,18% adicional el lunes. Seúl ha caído hoy en -3,8%, y Shangái, Sydney y Bombay por encima de -3%.

En la base están las dificultades de la economía de EEUU, cuya deuda supera ya a su PBI, y los enfrentamientos entre demócratas y republicanos en torno a cómo afrontar la crisis, lo que ha provocado que la calificadora S&P le quite la calificación AAA, detonando el presente escenario. Reviso las cifras y a las 2 pm el índice Dow Jones ha caído -538.42 (-4.71%) en New York, acercándose al límite psicológico crítico de 10 mil.

Los inversores están trasladando su dinero de la deuda estadounidense a valores de refugio, llevando el precio de la onza de oro a 1.697 dólares, su nivel más alto en la historia. La perspectiva de una recesión ha provocado a su vez la caída de los precios del petróleo. Para Paul Romer, de la Universidad de Nueva York, vivimos “la gran angustia”, un periodo doloroso que podría durar cinco o incluso diez años.

Afrontar un escenario internacional preocupante, más allá de nuestro control, requiere unidad; todos debemos tenerlo presente

Educación en Chile: ¿En qué idioma te lo digo?. Hoy paran estudiantes y profesores





Las federaciones de estudiantes secundarios y universitarios de Chile y el Colegio de Profesores reafirmaron el día 8 el llamado a una nueva jornada de protesta para mañana martes, en respaldo a la educación pública.

"El llamado es a salir a las calles en todas las partes de Chile para demostrar el descontento y dejando claro la opinión de la ciudadanía que está pidiendo a gritos una educación pública", dijo el vocero de los escolares, Fredy Fuentes, de la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES).

"Llamamos a mantener el carácter pacífico y la originalidad de este movimiento, y que así quede plasmada la verdadera intención nuestra que no es perder clases (...) sino dejar en claro que somos un verdadero movimiento social que está luchando por lo que este país necesita", afirmó.

En conferencia de prensa conjunta los estudiantes, quienes sostienen protestas desde mayo pasado, reiteraron su disposición de realizar una marcha por la Alameda mañana martes, pese a que el gobierno no autorizó nuevas manifestaciones en la principal arteria de Santiago.

Al respecto, el presidente del gremio de maestros Jorge Gajardo y la vocera de la Confederación de Estudiantes Universitarios (Confech) Camila Vallejo, pidieron reconsiderar la prohibición gubernamental.

"Esperamos que la autoridad entregue el permiso para marchar, porque creo que ayer (domingo), en la gran concentración que hubo, se demostró que no existen problemas, desórdenes ni violencia", dijo Gajardo.

El jueves pasado los estudiantes desafiaron al gobierno e intentaron marchar pese a la prohibición lo que derivó en incidentes con la policía que se prolongaron todo el día en torno a la tradicional avenida.